【地评线】太阳鸟时评：注入政策“活水”浇灌市场主体创新发展之花

  今年以来，新的组合式税费支持政策、稳经济一揽子政策和接续措施“组合拳”协同发力，对助企纾困、经济发展发挥了及其重要的作用。这其中，一系列支持企业创新发展的税费优惠政策接续出台，为市场主体更新生产设备、加大研发投入、增强技术创造新兴事物的能力注入资金“活水”。（人民网）

  看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。受到疫情影响，不少市场主体面临着不同程度的困难，其中资金问题是重要的一项。大规模增值税留抵退税是今年新的组合式税费支持政策的“重头戏”，能够大大减少企业的税费成本，无形之中为企业注入资金的“活水”。多个方面数据显示，截至11月10日，全国税务系统合计办理新增减税降费及退税缓税缓费超3.7万亿元。其中，已退到纳税人账户的增值税留抵退税款达23097亿元，超过去年全年退税规模的3.5倍……从政策效应看，留抵退税是“真金白银”，能够及时为企业“输血”“活血”。注入政策“活水”，发挥其效果“倍增器”的作用，助力市场主体渡难关、减负担、增后劲，必将让市场主体更加活跃、更有创造力，推动中国经济行稳致远。

  全局上谋势，关键处落子。需要看到，作为市场主体的重要组成部分，一些中小微企业抵御风险的能力相对较弱，处于“加把火就能挺过来”的特殊境地。年初，科技型中小企业研发费用加计扣除比例从75%提高到100%；9月，国务院明确在今年第四季度实施三项支持企业创新的阶段性减税政策……政策发力既重视渡难关、复元气，又兼顾谋发展、增动能，实现了“放水养鱼”“水多鱼多”的良性循环。多个方面数据显示，截至11月10日，高技术行业和高新技术企业退税4056亿元，出售的收益同比增长7.2%，比全部企业高3.8个百分点。事实上，抢抓时间窗口，善用政策工具，为企业送去“真金白银”，就能让市场主体的活力充分迸发出来，在爬坡过坎中走向更加广阔的舞台。

  不畏浮云遮望眼，风物长宜放眼量。从执行情况看，今年的留抵退税政策，既注重普惠性，也更有针对性。从全方面覆盖小微企业、重点突出制造业等六大行业，到适时扩围7个行业；税务部门坚持“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举，让“真金白银”以最快速度直达市场主体；税务机关累计精准推送政策惠及纳税人缴费人4.75亿户次，留抵退税到账平均时间压缩至2个工作日以内，提速近80%……政策执行有准头，才能真正发挥雪中送炭的功效。保持连续性、针对性，靠前发力、协同发力、精准发力，让政策真正“活”起来，才可以更好“添薪蓄力”、激发潜能，促进各种类型的市场主体实现更高水平、更深层次、更可持续的发展。

  众人拾柴火焰高，乘风破浪势昂扬。习强调，“要千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量。”需要看到，市场经济的汪洋大海，是由成千上万个市场主体组成的。据官方统计，截至今年6月底，全国登记在册市场主体1.61亿户，较2021年年底增长4.4%。市场主体就是我们国家的经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力、保就业人口、保中国经济的底气。眼下，不少市场主体面临等困难，迫切地需要更多“政策活水”的滋养。面向未来，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，创新制度设计，加大支持力度，多方一起努力，促进新动能加快发展，就一定能为市场主体创新发展注入新动能，把经济发展的巨大潜力和强大动能充分释放开来，推动中国经济乘风破浪、行稳致远。

  云南省曲靖市罗平县马街镇钻天坡，盛开的油菜花梯田在初升太阳映照下，勾勒出一幅田园春景图

  2024年1月12日，江西省吉安市吉州区庐陵文化生态园层林尽染，色彩斑斓，市民徜徉其间，尽享生态之乐。

  2023年12月26日，在云南省红河哈尼族彝族自治州元阳县新街镇黄草岭村附近，游客在冬樱花与梯田边游览。

  2023年12月12日，新疆哈密市巴里坤县第十九届冰雪文化旅游节采冰仪式在高家湖二渠水库进行。仪式主要展示了头冰的开采上岸过程。开幕式上还举行迎风旗、祈福词、喝出征酒等仪式。

  2023年12月13日，河北省正定古城迎来降雪，古城内外银装素裹，犹如一幅淡雅的水墨画，美如画卷。

  2023年11月28日，贵州省六盘水市明湖国家湿地公园层林尽染，景色迷人。

  三角梅原产于巴西，现主要分布在中国、秘鲁、阿根廷、日本、赞比亚等国家和地区。其中，以海南三角梅最为出名。

  2023年11月23日清晨，朝霞初现，三峡库区湖北省宜昌市秭归县沿江公路G348国道的绝壁岩体上，工人们正在铺设防护网，以防止岩崩和落石。

  2023年11月23日，黑龙江哈尔滨，哈尔滨站工作人员正在清理站台积雪。

  2023年11月21日，甘肃敦煌，首趟敦煌号铁海联运国际货运班列装载1000吨石棉驶出，经天津港通过铁海联运发往泰国曼谷。

  2023年11月21日，江苏省如皋市龙游河生态公园，色彩斑斓的树木与一河碧水相应成趣。

  江西省赣州市定南县历市镇，一座座风力发电机矗立在延绵群山上，与蓝天白云、绿树青山相辉映，极目远望、蔚为壮观。

  2023年11月13日，国内首座港口商品车智能立体车库在山东港口烟台港建成并投入试运行。该车库占地13000平方米，可容纳商品车3000余辆，较平面堆存能力提升3倍以上，可完成智能理货、智能调度、智能转运。

  日前，姚庄镇沉香村生态农场近千亩橘子园已硕果累累。近年来，当地依托自然优势，以柑橘产业、乡村景观资源、亲子旅游市场为基础，与横向的艺术产业、旅游产业相融合，在农民增收、乡风涵养等方面均取得了很明显的成效，探索出了一条具有本土特色的共富新路径。

  2023年11月7日，江西省高安市一家机械有限公司员工在生产车间赶制工业接头等产品。该公司2022年被工信部列为第三批专精特新重点小巨人企业，其研发的新型无滴漏干式软管接头组件填补了国内空白，达到国际先进水平。

  2023年11月7日，在云南昆明滇池（海洪湿地）湖畔，大批红嘴鸥已抵达昆明，给春城昆明增添了一道靓丽美景。

  2023年11月6日，浙江省金华市，工作人员对光伏设备做巡视维护。近日，金华传化公路港第二期容量为2.91MW（兆瓦）的屋顶光伏成功并网，标志着企业“光伏＋储能”这一新型小循环能源体系的建立，为企业的电力降本增效提供良好条件。